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入世对我国饭店业的影响
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| 发布时间：2003-1-3 来源：安徽省饭店业协会 浏览次数：次 |
安徽省饭店业协会版权所有，未经书面许可请勿转载！
入世对我国饭店业的影响
戴光宇
伴随着我国加入世贸组织，开放服务贸易成为现实。按《服务贸易总协定》规定的以市 场为基础，以自由贸易为原则，实行最惠国待遇、市场准入、国民待遇等条款，将对发展中的中国饭店业带来深远的影响。然而，我国饭店业中有将近一半(48.1%)的饭店企业认为加入WTO对自己的经营影响不大(见《2001中国企业经营者问卷调查报告》)。其理由是中国饭店业与世界接轨较早，在投资、管理和服务方面都已对外开放，饭店业已经实现了国内竞争的国际化。入世后，饭店业不存在其他行业所担心的外资大举进入和让出市场的问题。因此在这方面的挑战要比别的行业要轻松得多。可事实并非如此!
笔者认为，入世后中国饭店业的市场环境将越来越规范，机会将越来越平等，竞争必然越来越激烈，而制裁也将越来越严厉。在这样的入世环境中，我国饭店业从观念到经营管理都将面临各方面的挑战，入世后在激烈的竞争和不断变化的新形势的环境下，我国饭店业的顽疾开始一一显现。因此，研究目前所暴露出来的问题，及早采取相应的措施及对策，适应入世后的需求，是我国饭店业眼下最为紧迫的现实课题。
一、入世对饭店业带来的影响及暴露出来的问题
(一) 入世对我国饭店业带来的挑战
1．入世将加剧饭店投资市场的竞争
入世前，在对外公布的政策上，对外资进入饭店业市场有所限制。即高档宾馆、高档写 字楼、国际会议中心一直列为《外商投资产业指导目录》的乙类限制投资项目。入世后，饭店市场完全开放，外资大举抢滩中国市场成为可能。就投资区域而言，借着西部大开发的契机， 我国中西部地区的饭店业发展空间将倍受瞩目。而2008北京奥运会和2010上海世界博览会也将吸引无数的外资对我国饭店市场的投资。可以肯定，在入世后我国饭店业将面临与外资的激烈竞争。而我国的饭店业在改革开放以来，十分依赖政府的作用，以政府为导向，由政府培育市场。因而，许多饭店的投资都由政府扶持和保护。入世后，在“公平竞争原则”指导的公开、公平、公正的市场环境下没有了政府作为后盾，我国饭店业还没有做好充分的准备去与外资竞争。
2．入世将加剧饭店营销市场的竞争
目前，国外饭店集团在我国呈逐步网络化的发展格局。据统计，2002年世界前10位的饭店管理集团有9家已在华经营管理饭店。数量超过两位数的就有假日、香格里拉、雅高等。入世后，由于网络销售的便利、进口税收的降低，就更利于国外饭店管理集团发挥其品牌、集中采购、网络销售等优势，市场竞争力将更加强劲。随着国外饭店在我国连锁、连号的增多， 市场的争夺已呈现白热化。而反观我国的饭店业，由于受传统观念影响，饭店都盲目追求高档、全面、独立的经营结构，除少数几家饭店集团外大都为独立经营的大众化饭店。数量虽多，但大多各自为战，疏于协作发展，没有形成有效竞争的市场结构，更无法与世界饭店企业相抗衡。因而出现了饭店数量逐年上升而利润逐年下降的背离态势。
3．入世将加剧饭店业的资本运营
从外国饭店集团的发展进程和现状来看，通过资本市场的并购获取部分财产权，通过非 产权交易获取其他饭店的管理权、营销权和无形资产运作权是外国饭店集团扩展市场主要手段。根据入世承诺，国外投资不仅可以控股、独资经营饭店，而且可以通过输出品牌和管理在中国形成母子公司体系的饭店管理网络。加入WTO，国外投资者将大举进入我国市场，他们不一定要全资兴建或购买饭店，而通过参股、购并等方式达到逐步占领我国市场的目的。而我国的饭店业中，以资产重组、饭店购并、股权上市为主要内容的资本运营还比较薄弱，在相当一些地区和人们的观念中，资本运营还是较为生疏的观念。饭店经营似乎就是直接去经营管理，只有在濒临破产或债务重重时才考虑“转手”。此外，我国的饭店大都在80年代末建立并经营。众所周知，饭店更新改造的周期比较短，企业还未完成返本付息及扩张资本的积累过程，故很少有具备足够的实力进行兼并和收购其他饭店的活动。因此，我国的饭店也在资本运营上明显表现的先天不足。但入世后，在国外集团的带动下，有望改变这种状况。
4．入世后饭店业面临人力资源的潜在竞争
饭店业是劳动密集型的企业。由于我国的人力资源非常廉价，对外国人才缺乏吸引力。 因此，我们在入世承诺中，对国外饭店管理人才进入我国饭店市场没有加以限制。在WTO谈判中这一条我们做了全面的开放，即在“自然人流动”一条中，承诺外方经理、专业人员、高级行政管理人员在与合资、合作的饭店签订定合同后，可在中国提供服务。另外，根据在WTO谈判中的“水平承诺”的规定，将来在人数方面将不能加以限制。从近期看，由于国内外经济发展水平的较大差异，这些承诺对我国饭店业造成太大影响的可能性不大。但随着我国经济的发展，工资水平与世界平均水平的接近，我们完全可以相信，不久的将来国外饭店管理人才将大量涌入我国饭店市场。这种潜在的人才竞争压力是不能忽视的。另有观点认为，在外资大举进入后，为了提高效益，必然实施人才本土化战略，即凭借高薪、晋升机会、发展条件等诱导机制，广泛招揽我国饭店的经营管理人才，给内资饭店造成沉重的人才竞争压力。很明显，这两种分析的任何一种成为现实都将加剧我国饭店业的人才竞争。而目前，我国饭店业的人才流失情况已相当严重，大量饭店管理人才流向其他管理行业，饭店对人才的吸引力日渐薄弱，内资饭店正面临无人可用的境地。
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