中国饭店业:从世界大国迈向世界强国

        30年来，在不可阻挡的改革开放大潮的推动下，中国饭店业的经营规模、管理水平和产业形态等各方面都获得了长足的发展。　

　　近日，国家旅游局公布了《2007年中国旅游业统计公报》。《公报》显示，到2007年末，全国纳入统计范围的旅行社共有18943家，全国旅行社资产总额517.00亿元，各类旅行社共实现营业收入1639.30亿元。与30年前相比，中国饭店业的数量增长了100多倍，营业收入增长近千倍。
　　“中国饭店业今天的发展和成就是随着中国的改革开放的深入而水到渠成的结果。”中国饭店协会副秘书长张明厚说，没有改革开放，就绝对不可能有中国饭店业现在的空前繁荣。30年来，在不可阻挡的改革开放大潮的推动下，中国饭店业的经营规模、管理水平和产业形态等各方面都获得了长足的发展。

        改革带来新气象

　　1980年以前，中国的饭店多属事业型招待所，服务单一，只提供食宿两项服务。经营效益缺指标、服务缺标准，成本无核算，财务上实行统收统支、盈余自留、差额补贴的制度，并且没有上缴利税的任务。
　　“那时候的饭店其实就是一个接待站，就像古代的驿馆似的。”中国饭店协会副秘书长张明厚说，改革开放以前中国饭店的接待水平非常有限，饭店的条件也不好。“有时接待重要的外宾找不到合适的住宿饭店，只好用飞机把客人先送到上海住宿，早上再接到北京办事。”张明厚说。
　　饭店业的性质决定了它是改革开放步伐最快的行业之一。改革开放使经济活动变得更加活跃，这首先带来了人流的剧增，原有的饭店数量和住宿条件都无法满足需求。各地都开始兴建饭店，饭店数量成倍增长。与此同时，一批合资饭店横空出世。
　　具有标志意义的是北京建国饭店的破土动工。1979年，国务院专门批准了利用2000多万美元外资兴建建国饭店。此外，与建国饭店同期进入中国的合资饭店还有中国大饭店、广州白天鹅宾馆等，这些外资宾馆的开业为中国饭店业带来了一股清风，外资饭店的管理模式和软硬件设施都令中国的老百姓感到新奇和刺激，国内很多人视进合资饭店工作为莫大的荣耀。“那时候这些酒店的门僮甚至就是外国语大学的毕业生。”张明厚说，在那个时期，合资酒店聚集了一批中国相当优秀的人才。

         增长速度居世界首位

　　改革开放改变了过去饭店全部由国家投资的局面，各种资本有机会通过多种渠道进入，改建、扩建和兴建了大批现代化的、不同档次的饭店。改革开放以后，外资进入，中国酒店管理机构推行一系列政策措施，促使各酒店转换经营机制，使中国酒店在短暂决策、管理体制、组织结构、工资分配、员工录用与奖励以及财务成本管理等方面进行了改造，开始实行自主经营、独立核算、自负盈亏的企业型管理制度。酒店企业以营利为目的的市场竞争的意识及其行为使整个酒店业发生了根本性的变化。
　　这种变化首先反映在饭店营业收入和数量的持续增长上。1979年全国所有旅游涉外饭店营业收入不足1亿美元。到1990年旅游涉外饭店的营业收入已达139亿元，利润总额4亿元。1992年邓小平同志南巡讲话后，饭店建设驶入快车道，其速度超过世界上任何一个国家。从2001年起，每年全国新增近一千家星级酒店。至2002年，全国仅星级酒店就增加到8880家，增长近44倍。
　　中国旅游饭店业逐步形成了一个规模巨大的产业，经济效益加速扩张。1980年，全中国只有203家涉外酒店。到1997年，全国涉外饭店达5201家，营业收入达812亿元，利润总额8亿元。统计资料显示，1987年至1998年间，我国旅游业引进外资200亿美元，占全国引进外资总额的7％，而饭店业引进外资达150亿美元，占我国旅游业引进外资的75％。

          国内酒店管理集团崛起

　　1984年，中国大陆的第一家本土酒店管理公司——上海锦江（集团）联营公司宣告成立，中国酒店业从此步入了集团化发展的探索起步阶段。
　　上世纪90年代中期以后，以行业性集团为主体向旅游业渗透而成立的饭店集团大量涌现。拉开这一阶段序幕的是1988年4月6日，国务院办公厅转发了《国家旅游局关于建立饭店管理公司及有关政策问题请示的通知》，确立了饭店管理公司的性质、意义和职能，意味着政府开始意识到培育中国饭店集团的重要性。两年之后，上海锦江集团正式接管北京国际饭店，迈出了国内跨地区管理饭店的新路子。
　　90年代中期以后，以行业性集团为主体向旅游业渗透而成立的饭店集团大量涌现。这其中比较有代表的是山东鲁能集团于1996年成立的以经营饭店和旅行社业为主的山东鲁能信谊有限公司。1998年初，本着政企分开的原则，北京市政府将北京市旅游局下属旅游企业和部分政府直属的旅游饭店从政府中分离出去，组建成立了北京旅游集团有限责任公司。1999年，国家旅游局把所属的华龙集团的全部国有资产无偿移交给北京旅游集团有限责任公司。2004年首旅集团、新燕莎集团、全聚德集团合并重组并保留原首都旅游集团的名号，成为中国最大的旅游企业集团之一，总资产达到220多亿元，并逐步经过业务整合形成若干个专业公司。